PP Nomor 11 Tahun 2021 tentang Badan Usaha Milik Desa (penjelasan)

Peraturan Pemerintah No. 11 Tahun 2021 tentang BUM Desa adalah Peraturan yang mengatur diantaranya tentang pendirian BUM Desa, Membahas tentang Anggaran Dasar ( AD ) BUM Desa, Anggaran Rumah Tangga ( ART ) BUM Desa, Organisasi dan Pegawai BUM Desa dengan menjelaskan tugas dan fungsi dari masing – masing dari siapa saja yang menjadi bagian dari Organisasi atau struktur BUM Desa itu sendiri, dan masih banyak lagi.

Terlampir Salinan PP Nomor 11 Tahun 2021 Tentang BUM Desa.

II.   PASAL  DEMI PASAL Pasal  1

Cukup jelas.

Pasal  2

Cukup jelas. Pasal 3

Ckup jelas. Pasal 4

Yang dimaksud dengan “Kekeluargaan adalah kebiasaan warga masyarakat Desa  sebagai  bagian  dari  satu  kesatuan  keluarga besar masyarakat Desa dan bukan semangat nepotisme yang bersifat kekerabatan.   Dengan  demikian   BUM   Desa  dalam   melaksanakan usahanya  mengutamakan kesejahteraa·  masyarakat secara keseluruhan, bukan kesejahteraan orang-perseorangan.

Yang dimaksud  dengan “kegotongroyongan   adalah  kebiasaan  saling menolong untuk membangun Desa.

Huruf a

Yang  dimaksud  dengan  “profesional”   adalah   tata  kelola yang dilaksanakan  sesuai  dengan  kaidah  yang  ada  dan  dikerjakan oleh  pelaku yang memiliki kemampuan dan kompetensi yang memadai.

Huruf b

Yang  dimaksud  dengan “terbuka  adalah  penyelenggaraan  tata kelola BUM Desa  dapat dipantau publik/masyarakat umum.

Data dan informasi pengelolaan BUM Desa mudah  diakses serta ditampilkan setiap waktu dan kesempatan.

Yang  dimaksud  dengan “bertanggung jawab”  adalah  BUM  Desa sebagai badan usaha yang dimiliki oleh  Desa dan segenap pelaksananya   harus   bertanggung  jawab  kepada   masyarakat Desa.

Huruf c

Yang  dimaksud  dengan  “partisipatif  adalah  memberi  peluang peran serta masyarakat dalam  proses pendirian maupun pengelolaan BUM  Desa baik dalam bentuk  pernyataan  maupun dalam   bentuk   kcgiatan   dengan   memberi  masukan    pikiran, tenaga, .waktu,  keahlian,  modal  atau materi,  serta ikut memanfaatkan  dan menikmati hasilnya.

Huruf d

Yang  dimaksud  dengan  “prioritas   sumber  daya  lokal”  adalah dalam  menjalankan usahanya,  BUM  Desa harus  memanfaatkan sumber   daya   alam   dan   sumber   daya   manusia    dari   Desa setempat.

Huruf e

Yang  dimaksud  denan  “berkelanjutan  adalah  pengembangan BUM  Desa diharapkan  dapat memenuhi kebutuhan  masyarakat Desa di  masa sekarang tanpa mengurangi kemampuan generasi Desa di m~sa mendatang untuk memenuhi  kebutuhan mereka.

Pasal  5

Cukup jelas. Pasal6

Cukup jelas.

Pasal  7

Cukup jelas. Pasal  8

Cukup jelas.

Pasal 9

Ayat  (1)

Cukup jelas. Ayat  (2)

Hasil    pendaftaran   berupa  data  dan   informasi    terkait   BUM

Desa/BUM  Desa  bersama. Ayat  (3)

Cukup jelas. Ayat  (4)

Cukup jelas.

Ayat  (5)

Cukup jelas.

Pasal  10

Huruf a

Kebutuhan  masyarakat memperhatikan  aspek:

1.    nilai   ekonomis  dan  manfaat  atas  pengelolaan  pelayanan umum yang dilakukan;  dan

2.  kesesuaian pemenuhan kebutuhn  masyarakat dengan kapasitas  dan kapabilitas  Desa dan/atau  Desa-Desa  serta masyarakat Desa.

Huruf b

Yang dimaksud  dengan “masalah  adalah  kesenjangan antara kondisi    ideal    yang   diharapkan    dengan    kondisi    fakuual berkaitan  dengan aspek  ekonomi,  sosial,  budaya,  lingkungan hidup,  serta pengetahuan dan teknologi  masyarakat.

Huruf c

Kelayakan usaha ikaji melalui analisis terhadap kelayakan ekonomi,   analisis pasar  dan  pemasaran,   anaiisis   kelayakan keuangan,  dan   analisis  aspek  pendukung  lain  seperti ketersediaan   dan   kemampuan   teknologi,   ketersediaan   dan skala sumber daya  alam,  manusia,  sosial,  dan budaya.

Huruf d

Pendirian BUM Desa  harus disertai dengan kejelasan maksud, tujuan, rencana layanan, strategi dan tata kelola usaha, infrastruktur,     struktur    organisasi,     praktik    niaga,     serta kebijakan  dan rencana proses operasional.

Huruf e

Pelestarian, keberlanjutan serta perlindungan daya dukung kehidupan menjadi dasar bagi BUM Desa/BUM  Desa  bersama untuk  mengembangkan secara kreatif Usaha BUM  Desa/BUM Desa   bersama   yang   berbasis   keunikan    dan    keragaman kehidupan   masyarakat   Desa  berdasarkan  nilai   religi,    adat istiadat,  perilaku  sosial,  dan kearifan lokal.

Pasal  11

Cukup jelas. Pasal  12

Cukup jelas.

Pasal  13

Cukup jelas. Pasal  14

Cukup jelas. Pasal  15

Cukup jelas. Pasal  16

Ayat  (1)

Cukup jelas. Ayat  (2)

Anggaran   Dasar  BUM   Desa/BUM   Desa  bersama   mengatur formasi   kehadiran   peserta   Musyawarah    Desa/Musyawarah Antar Desa yang diikuti oleh  badan permusyawaratan desa, Pemerintah  Desa,  dan unsur masyarakat.

Yang dimaksud dengan “unsur masyarakat” adalah masyarakat penyerta modal BUM Desa/BUM Desa bersama dan unsur masyarakat lain.

Unsur  masyarakat lain  dapat  disesuaikan  dengan kebutuhan dan kearifan lokal  Desa di antaranya:

a.       tokoh adat;

b.      tokoh agama;

c.       tokoh masyarakat;

d.      tokoh pendidikan;

e.      perwakilan kelompok tani;

f.       perwakilan kelompok nelayan;

g.       perwakilan  kelompok perajin;

h.      perwakilan kelompok perempuan;

1.         perwakilan kelompok pemerhati  dan perlindungan anak;

J.        perwakilan kelompok masyarakat  miskin;

k.      perwakilan kewilayahan;

I.        perwakilan pemcrhati/kader kesehatan masyarakat;

m.     perwakilan kelompok penyandang disabilitas;

n.      perwakilan  kelompok lanjut usia;

o.       perwakilan  kelompok senimar;  dan/atau

p.      perwakilan kelompok lain yang teridentifikasi di  Desa yang bersangkutan sesuei dengan kearifan lokal masing-masing Desa.

Cukup jelas. Pasal   18

Cukup jelas. Pasal  19

Cukup jelas. Pasal  20

Cukup jelas. Pasal  21

Cukup jelas.

Pasal  22

Ayat  (1)

Yang dimaksud dengan “kolektif kolegial” adalah dalam melaksanakan  kewenangannya anggota dewan penasihat  tidak dapat  bertindak  sendiri-sendiri,  melainkan  berdasarkan keputusan  dewan penasihat.

Ayat  (2)

Cukup jelas. Ayat.  (3)

Cukup jelas.

Pasal  23

Ayat (I,

Huruf a

Cukup jelas. Huruf b

Cukup jelas. Huruf c

Cukup jelas. Huruf d

Yang dimaksud dengan “keadaan tertentu antara lain pelaksana   operasional    diduga   melakukan    perbuatan yang merugikan BUM Desa/BUM Desa bersama atau mempunyai   benturan   kepentingan  dengan  BUM Desa/BUM  Desa bersama.

Huruf e

Cukup jelas. Huruf f

Cukup jelas.

Huruf g

Yang  dimaksud  “menetapkan  edalah  tindakan menerbitkan  surat  keputusan  untuk  menetapkan keputusan  Musyawarah  Desa/Musyawarah  Antar  Desa atas pengesahan penerimaan  laporan  tahunan.

Huruf h

Cukup jelas. Huruf i

Cukup jelas.

Ayat  (2)

Cukup jelas.

Pasal24

Cukup jelas. Pasal 25

Cukup jelas. Pasal  26

Cukup jelas. Pasal 27

Cukup jelas. Pasal  28

Cukup jelas. Pasal 29

Ayat  (1)

Cukup jelas. Ayat (2)

Cukup jelas. Ayat  (3)

Yang dimaksud dengan “kolektif kolegial” adalah dalam melaksanakan  kewenangannya  anggota dewan pengawas  tidak dapt  bertindak  sendiri-sendiri,  melainkan  berdasarkan keputusan  dewan pengawas.

Ayat (4)

Cukup jelas.

Pasal30

Cukup jelas. Pasal  31

Cukup jelas. Pasal32

Cukup jelas. Pasal 33

Cukup jelas. Pasal34

Cukup jelas. Pasal35

Cukup jelas. Pasal36

Cukup jelas. Pasal37

Cukup jelas. Pasal  38

Cukup jelas. Pasal39

Ayat (1)

Yang dimaksud dengan sebagian besar kepemilikan modal BUM Desa/BUM   Dcsa   bersama  adalah   paling  sedikit  51%   (lima puluh  satu  persen)  modal  dimiliki  oleh   Desa  atau   bersama Desa-Desa

Ayat (2)

Cukup jelas.

Pasal  40

Ayat(l)

Cukup jclas. Ayat  (2)

Cukup jelas. Ayat (3)

Cukup jclas. Ayat  (4)

Yang  dimaksud dengan “lembaga  berbadan hukum  antara lain koperasi.

Yang   dimaksud   dengan   “lembaga   tidak   berbadan   hukum antara   lain    persekutuan   komanditer,    badan   usaha   tidak berbadan hukum, atau lembaga lainnya yang berkedudukan  di Desa dan/atau  Desa-Desa setempat.

Pasal  41

Cukup jelas. Pasal42

Huruf a

Cukup jelas. Huruf b

Cukup jelas. Huruf c

Penugasan Desa kepada BUM  Desa/BUM dilaksanakan berdasarkan keputusan Desa/Musyawarah  Antar  Desa.

Desa   bersama

Musyawarah

Pasal 43

Ayat  (1)

Yang dimaksud dengan “Musyawarah  Desa/Musyawarah Antar Desa”     adalah     musyawarah     yang    membahas    mengenai penyertaan modal awal untuk pendirian dan/atau untuk penambahan modal  BUM Desa/BUM  Desa bersama.

Ayat (2)

Cukup jelas. Ayat  (3)

Cukup jelas.

Pasal 44

Cukup jelas. Pasal  45

Cukup jelas. Pasal46

Cukup jelas. Pasal 47

Cukup jelas. Pasal48

Ayat  (1)

Cukup jelas. Ayat  (2)

Huruf a

Cukup jelas. Huruf b

Cukup jelas. Huruf c

Cukup jelas. Huruf d

Pinjaman yang mengakibatkan perubahan proporsi kepemiiikan modal antara lain jenis pinjaman yang dapat berubah  menjadi  penyertaan  modal  apabila  BUM Desa/BUM Desa bersarna tidak sanggup memenuhi kewajiban yang timbul dari pinjaman  dimaksud.

Ayat  (3)

Anggaran Dasar BUM Desa/BUM Desa bersama mengatur kewenangan persetujuan  pinjaman BUM  Desa/BUM  Desa bersama oleh  Musyawarah Desa/Musyawarah Antar Desa atau penasihat   dan   pengawas  berdasarkan   kriteria   antara  lain besarnya jumlah  pinjaman,  besarnya nilai jaminan  pinjaman, dan penggunaan pinjaman.

Pasal  49

Ayat  ( 1)

BUM  Desa  dapat  secara  langsung  mengelola  sendiri  kegiatan Usaha BUM  Desa dan/atau mendirikan  Unit Usaha BUM Desa yang terpisah  dari   BUM   Desa  untuk   menjalankan   kegiatan usaha.